• Примерно половина расходов на лекарства в двух аптеках больниц (32,84 млн. евро в Salzburger Landesapotheke и 43,42 млн. евро в Apotheke des Landeskrankenhauses Innsbruck) в 2020 году пришлась всего на 20 активных веществ (самые дорогие активные вещества).
• К самым дорогим лекарствам относятся, в частности, цитостатики или лекарства для лечения редких заболеваний.
• В Австрии не было ни предписания врача лекарства с названием действующего вещества (предписание действующего вещества), ни замены прописанного лекарства дженериком (замена дженерика).

Счетный суд (RH) провел контрольную проверку закупки лекарств больницами г. Зальцбург и Тироля.

Критерии аудита: 

Оценка реализации рекомендаций из предыдущего отчета по закупкам лекарств в больницах Зальцбурга и Тироля и дальнейшее решение основных проблем и вызовов, выявленных в ходе аудита.

Основные результаты:

• Отсутствие возможности выписки лекарств по действующему веществу (а не по торговому названию). 
• Отсутствие организационных положений для Земельной аптеки Зальбурга
• Отсутствие эффективной системы оценки стоимости лекарств
• Недостаточный контроль за закупками лекарств.

Риски: 

1.Неэффективное использование бюджетных средств.

2.Зависимость от конкретных поставщиков лекарств.

3.Непрозрачность закупок.

1.Создать правовые рамки для предписания лекарств с названием действующего вещества (Wirkstoffverschreibung) или замены дженерика (Generikasubstitution).

2.Учредить постоянно действующий орган оценки лекарств, используемых преимущественно в больницах.

3.Разработать стратегию обеспечения лекарствами аптечных пунктов при больницах 

• К середине 2023 года число людей, получающих базовое обеспечение в Австрии, составило около 85 000 человек.
• В системе базового обеспечения постоянно находится большое количество лиц, имеющих право на дополнительную социальную защиту.
• Федеральное правительство и правительства земель имеют разные обязанности по оказанию помощи перемещенным лицам.
• Существующая информационная система для распределения средств устарела и требует замены.

Счетный суд (RH) провел контрольную проверку, чтобы оценить ход выполнения рекомендаций, данных в предыдущем отчете об уходе за беженцами и иными перемещенными лицами, размещенными в г. Вена.

2. Аудит был сосредоточен на Федеральном министерстве внутренних дел и рекомендациях, данных министерству, возможно, совместно с правительством Вены и федеральными землями. 

Критерии аудита: 

В какой степени Федеральное министерство внутренних дел выполнило рекомендации предыдущего отчета по базовому обеспечению в Вене.

Основные результаты

1. Из 15 изученных рекомендаций Федеральное министерство внутренних дел выполнило шесть полностью и пять частично, а четыре не выполнило.

2. Рекомендации, касающиеся внутренней организации, кадрового обеспечения и своевременной оплаты, были в значительной степени реализованы.

3. Рекомендации, касающиеся дальнейшего развития системы базового обеспечения в координации с землями, по большей части остались невыполненными.

4. Отсутствие согласованного кризисного плана для управления ростом числа лиц, ищущих убежища, и совместной оценки рисков в реализации базового обеспечения.

5. Не удалось найти консенсус в отношении изменения правил ухода за лицами, имеющими право на дополнительную защиту.

6. Отсутствие механизма корректировки максимальных ставок затрат на основе расчетных значений.

7. Информационная система ухода была разработана для браузера, который больше не поддерживается производителем, что вынуждает использовать «режим совместимости». 

Нарушения: 

1.Отсутствие согласованного плана действий в рамках чрезвычайных ситуаций между федеральным правительством и землями.

2.Невозможность оперативно решать проблемы и жалобы конечных пользователей в рамках действующей системы.

3.Отсутствие эффективного механизма для проверки точности предоставляемых услуг. 

Риски: 

1.Неэффективное использование государственных средств.

2.Снижение доверия пользователей к системе.

1. Разграничение между контролем и аудитом системы базового обеспечения.

2.Регулярная оценка кадровых потребностей и оперативное заполнение руководящих должностей.

3.Четкое регулирование предоставления льгот во время пребывания за границей.

4.Своевременное выставление счетов-фактур и возмещение затрат правительствам земель.

5.Содействие переработке системы управления информацией при участии правительств земель.

6.Разработка более простого механизма распределения затрат между Федерацией и землями. 

Счетный суд Австрии провел аудит государственных закупок вакцины от COVID–19. В рамках мероприятия было проверено участие Австрии в закупках вакцины на общеевропейском и национальном уровнях. ВОА выявил нарушения в порядке проведения закупок, а также серьезное перевыполнение планов. К этому, по мнению аудиторов, привела неверная оценка министерством здравоохранения потребностей населения в вакцине.

Цели аудита:

• Оценка руководства и координации закупок вакцин, а также сроков и объемов поставок.
• Анализ финансовых условий и последствий отказа от использования закупленных вакцин против COVID-19.
• Оценка эффективности использования вакцин от COVID–19.
• Анализ договорных документов и роли Австрии в переговорах по закупкам вакцины на уровне Европейского Союза (ЕС).

Основные результаты

1. Требования Национального запаса медикаментов к закупке средств индивидуальной защиты и медицинского оборудования в связи с COVID-19 были выполнены или перевыполнены. Процесс планирования закупок здравоохранения для NMS может быть улучшен.
2. Планирование закупок для NMS до пандемии было частично эффективным и частично было основано на оценке рисков. Соглашение со штатами и территориями об ответственности за накопление запасов не было задокументировано, и информация о запасах не распространялась должным образом. Отсутствовали протоколы экстренных закупок.
3. Механизмы планирования и управления закупками NMS Департаментом здравоохранения и Департаментом промышленности, науки, энергетики и ресурсов Австралии в ответ на пандемию COVID-19 были эффективными. Оба органа действовали в рамках разработанных планов, соблюдали требования национального законодательства и внедрили эффективные механизмы управления с учетом имевшихся рисков.
4. Отсутствие четких требований к закупке средств индивидуальной защиты, зонд-тампонов для сбора биоматериала и тестов на COVID-19. Закупаемые количества для NMS были согласованы приблизительно с общими оценками потребностей национальной системы здравоохранения по всем товарам, для которых было проведено моделирование спроса, что позволяет предположить, что потребности в закупках были выполнены или перевыполнены.

Целенаправленные механизмы управления и планирования госзакупок могут снизить риски ненадлежащего использования государственных ресурсов, возникающие в чрезвычайных ситуациях.

1. Планирование закупок для NMS в обычном режиме должно основываться на анализе стратегических рисков и угроз.
2. В системе здравоохранения следует создать механизм для регулярного обмена информацией между юрисдикциями о запасах медикаментов, оборудования и пр., который будет функционировать как в обычном режиме, так и в чрезвычайных ситуациях.
3. Министерство здравоохранения должно внедрить в работу стратегический план закупок, управления и распределения для NMS, который будет включать протоколы экстренных закупок.

Счетный суд Австрии провел аудит влияния планирования закупок на оперативную готовность Федеральной армии Австрии в период с марта по июль 2021 г. в Федеральном министерстве обороны. Аудиторы сосредоточились на проверке планирования закупок в ключевых технологических и инфраструктурных областях.

Цели аудита:

• Представление стратегических целей закупок и их реализации.
• Оценка влияния процессов стратегических госзакупок на оперативную готовность вооруженных сил Австрии.
• Оценка инвестиционных решений в условиях ограниченного финансирования.
• Анализ влияния инвестиций австрийского правительства в военную инфраструктуру на оперативную готовность отдельных подразделений ВС Австрии.

Счетный суд не смог сделать вывод о влиянии закупок на оперативную готовность Федеральной армии Австрии, поскольку министерство обороны не предусмотрело процедуры мониторинга и систематического обзора выполнения запланированных закупок, а также не смогло подготовить соответствующие оценки для ВОА в разумные сроки.

1. Рассмотреть необходимость оценки Национальной стратегии безопасности в части, касающейся национальной обороны.

2. Определить долгосрочные бюджетные потребности, чтобы иметь возможность выделить достаточные ресурсы для выполнения задач в краткосрочной перспективе.

3. Разработать меры по обеспечению качества Федерального военного плана.

4. Наладить процесс планирования и мониторинга, чтобы осуществляемые закупки соответствовали согласованным планам.