Казахстан

Национальное регулирование государственных закупок

Image

Особенности системы государственных закупок в Казахстане

  • Приоритет цифровых платформ при проведении государственных закупок;
  • Активное внедрение практики торговых площадок (маркетплейсов) для закупки товаров.
Правовое регулирование государственных закупок

Наднациональное регулирование

  • Договор о Евразийском экономическом союзе (Приложение №25: Протокол о порядке регулирования закупок)

Национальное право

Совместный приказ КВГА МФ РК от «22» августа 2022 года №217 и КГД МФ РК от «23» августа 2022 года №569 «Об утверждении состава и плана совместных действий Рабочей группы из числа должностных лиц Комитета внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан и Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан по администрированию участников бюджетного процесса»

Кейсы ВОА Казахстана

Промежуточная оценка реализации Государственной программы «Цифровой Казахстан» и эффективности использования активов государства в сфере информатизации

Image

ВОА: Высшая аудиторская палата Республики Казахстан

Название: Промежуточная оценка реализации Государственной программы «Цифровой Казахстан» и эффективности использования активов государства в сфере информатизации

Ссылка: Перейти

В Казахстане, на протяжении более 20 лет проводится государственная политика по формированию Единого информационного пространства, направленная на сокращение бюджетных средств для формирования и содержания информационных ресурсов государственных органов, а также для создания единой коммуникационной среды.

Переход Казахстана на цифровую экономику осуществляется по «догоняющей» модели развития, которая опирается на закупку готовых программных обеспечений и преимущественную оплату услуг сторонних организаций и специалистов в области информационно-коммуникационных технологий.

Официальные данные статистики подтверждают зависимость казахстанских цифровой отрасли от иностранных IT-разработок и специалистов.  Высшая аудиторская палата Республики Казахстан (ВОА Казахстана) провела аудит реализации программы цифровизации государственного управления, включая закупки оборудования, иных товаров и услуг.

Выводы в части госзакупок:

  1. Установлены факты создание искусственной конкуренции и формального проведения процедур закупок (тендер), что не отвечает принципам оптимального и эффективного расходования средств;
  2. Одной из причин неэффективного расходования средств на закупки услуг аренды оборудования являются постоянные изменений потребностей государственных органов.
  3. При проведении закупочных процедур (тендера) по определению поставщиков устанавливались необоснованные квалификационные требования для поставщиков, в части опыта работы;
  4. В ряде случаев не были определены конкретные виды работ, подлежащих выполнению в рамках гарантийного обслуживания и сопровождения объекта информатизации.

Промежуточная оценка реализации Государственной программы «Цифровой Казахстан» и эффективности использования активов государства в сфере информатизации

Image

ВОА: Высшая аудиторская палата Республики Казахстан

Название: Промежуточная оценка реализации Государственной программы «Цифровой Казахстан» и эффективности использования активов государства в сфере информатизации

 

Ссылка: Перейти

Высшая аудиторская палата Казахстана (ВОА Казахстана) провела аудит эффективности использования бюджетных средств и активов государства, выделенных из республиканского бюджета на поддержку социально-экономического развития области. ВОА обращает особое внимание на высокую зависимость доходов областного бюджета от республиканских субвенций и трансфертов (от 88,6% до 94%).

Выводы в части госзакупок:

  1. Завышение стоимости проектно-сметной документации и наличие фиктивных или отсутствие подтверждающих документов зачастую вызвано отсутствием мониторинга и должного контроля со стороны отдельных распорядителей бюджетных программ при планировании и использовании бюджетных средств.
  2. Системной проблемой, характерной для всех организаторов госзакупок в области строителей является то, что потенциальные поставщики (или его сотрудники) зачастую оказывают заказчикам либо организаторам государственных закупок экспертные, консультационные и иные работы, услуги по подготовке проводимых государственных закупок, участвуют в качестве заказчика, генерального проектировщика либо субпроектировщика в разработке технико-экономического обоснования и (или) проектной (проектно-сметной) документации.
Image
Сборник кейсов и практик международных организаций и высших органов аудита (ВОА) по вопросам регулирования и аудита государственных закупок

Кейсы

Publish the Menu module to "offcanvas" position. Here you can publish other modules as well.
Learn More.